水質(zhì)監(jiān)測(cè)異常觸發(fā)預(yù)警，數(shù)字化手段高效溯源

  　“近年來(lái)，蓮都區(qū)水環(huán)境質(zhì)量總體在高位運(yùn)行，但部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)波動(dòng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，說(shuō)明我們治水過(guò)程中存在一些短板?！丙愃猩鷳B(tài)環(huán)境局蓮都分局局長(zhǎng)莫冠華表示，“我們依托數(shù)字化手段，可以精準(zhǔn)溯源。”

　　莫冠華口中的“部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)波動(dòng)”，是指今年年初的一份預(yù)警函：“宣平溪口省控?cái)嗝?月水質(zhì)較上年同期下降兩個(gè)類別，2月水質(zhì)較上年同期下降1個(gè)類別，1月—2月累計(jì)水質(zhì)較上年同期下降兩個(gè)類別。”

　　“斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)每4小時(shí)上傳更新，省級(jí)預(yù)警通知下達(dá)前，我們就已通過(guò)平臺(tái)掌握了情況，及時(shí)分析原因并提出了初步對(duì)策建議?！惫ぷ魅藛T邊回憶，邊打開(kāi)“環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)與預(yù)警平臺(tái)”系統(tǒng)?！皬漠?dāng)時(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，總磷、高錳酸鹽、氨氮等指標(biāo)較去年同期升高。我們研判可能是流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、農(nóng)村污水等造成上述指標(biāo)變動(dòng)。”

　　在系統(tǒng)內(nèi)，記者看到，各點(diǎn)位的地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息“鋪滿”了屏幕，氨氮、總磷、總氮、pH值等9個(gè)水質(zhì)指標(biāo)變化分析趨勢(shì)圖一目了然。

　　“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)掌握水質(zhì)狀況已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境部門日常監(jiān)控的重要手段之一，也是我們高效、快速整改銷號(hào)的關(guān)鍵?！蹦谌A介紹，“同時(shí)，我們舉一反三，對(duì)轄區(qū)內(nèi)13個(gè)斷面進(jìn)行了全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了7個(gè)水環(huán)境安全隱患問(wèn)題?！?br />
　　近年來(lái)，麗水市進(jìn)一步提升全市生態(tài)環(huán)境“地眼監(jiān)控”智治網(wǎng)絡(luò)的問(wèn)題監(jiān)測(cè)能力，將生態(tài)保護(hù)職責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)延伸，構(gòu)建起基本覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　截至今年7月，麗水市共建設(shè)完成生態(tài)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站576個(gè)，其中水站163個(gè)、氣站315個(gè)、噪聲站87個(gè)、輻射站9個(gè)、雷達(dá)站兩個(gè)。蓮都區(qū)已投入資金1588萬(wàn)元，建成地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站13個(gè)，為智慧治水提供了有力支撐。

　　制定“一點(diǎn)一策”治理方案，保障科學(xué)精準(zhǔn)整改

　　為推動(dòng)整改工作有序進(jìn)行，蓮都區(qū)政府成立工作專班，從強(qiáng)化水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)管控、加強(qiáng)涉河工程項(xiàng)目規(guī)范施工、加強(qiáng)流域畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源管理、提升農(nóng)村污水處理能力等措施入手，制定“一點(diǎn)一策”治理方案，為精準(zhǔn)開(kāi)展宣平溪水質(zhì)提升整改工作提供科學(xué)依據(jù)。

　　畜禽養(yǎng)殖污染一直是水環(huán)境綜合治理中的“老大難”問(wèn)題，抓好流域周邊畜禽養(yǎng)殖污染整治，既是保障水質(zhì)穩(wěn)定的重要一環(huán)，更是解決環(huán)境信訪問(wèn)題的重要抓手。

　　“當(dāng)時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門牽頭對(duì)流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展排查?！鄙彾挤志謭?zhí)法人員回憶，“那個(gè)味道真是臭，氣味殘留在衣服上好幾天都沒(méi)辦法消除?！?br />
　　執(zhí)法人員利用無(wú)人機(jī)輔助現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，并對(duì)宣平溪沿岸的4家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)逐一采集水質(zhì)樣本。在排查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有偷排污水行為，執(zhí)法人員立即對(duì)其立案查處，并責(zé)令企業(yè)整改。同時(shí)，主動(dòng)開(kāi)展幫扶工作，幫助企業(yè)改造提升污水處理工藝，避免養(yǎng)殖污水污染外環(huán)境。

　　整改后企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“其實(shí)我們不是不愿意改，只是不知道如何改。這次處罰對(duì)我們是個(gè)教訓(xùn)，后續(xù)的幫扶也讓我心服口服。提升工藝水平也是企業(yè)分內(nèi)事，有助于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，之后我們會(huì)加大對(duì)環(huán)保工作的重視力度。”

　　在蓮都分局登記的信訪投訴記錄本上，記者發(fā)現(xiàn)，蓮都分局第二季度養(yǎng)殖污染投訴環(huán)比下降73%。

　　治水的關(guān)鍵在于控源截污。在開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管的同時(shí)，蓮都區(qū)其他部門的治水工作也齊頭并進(jìn)。區(qū)建設(shè)局加快推進(jìn)污水處理廠提升改造工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水及部分養(yǎng)殖行業(yè)的污水納管已完成；區(qū)水利局全程督導(dǎo)上游小流域水利整治工程施工建設(shè)，減輕施工對(duì)水質(zhì)的影響；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在養(yǎng)殖場(chǎng)污水轉(zhuǎn)運(yùn)車上安裝車載GPS，監(jiān)督養(yǎng)殖廢水外運(yùn)消納；屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)則加大巡河力度，規(guī)范涉河工程施工。

　　聯(lián)城街道港口村村民劉先生表示：“這段時(shí)間，我們村邊上河道里的水變得更清了。天熱的時(shí)候，來(lái)我們村里游泳的人很多，希望能夠一直保持下去 ?！?br />
　　全流域治水“一盤棋”，呵護(hù)一江清水向東流

　　浙江省生態(tài)環(huán)境廳大力改善水環(huán)境質(zhì)量，完善工作機(jī)制，提升良好水生態(tài)環(huán)境普惠度。為防止水質(zhì)反彈，在機(jī)制方面，從“三級(jí)預(yù)警”提升至“三級(jí)三色預(yù)警”，完善考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，壓實(shí)各級(jí)地方政府責(zé)任。

　　“既要解決眼前問(wèn)題，對(duì)癥下藥，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建本地管水治水的長(zhǎng)效機(jī)制。”莫冠華介紹，“宣平溪斷面水質(zhì)異常問(wèn)題整改后，我們以此整治工作為樣板，堅(jiān)持全流域‘一盤棋’，舉一反三，共同推動(dòng)治水工作?！?br />
　　蓮都區(qū)從制度入手，進(jìn)一步抓規(guī)范化監(jiān)管。目前，《蓮都區(qū)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)隱患專項(xiàng)排查行動(dòng)方案》《蓮都區(qū)宣平溪流域農(nóng)藥、化肥雙減工作方案》《蓮都區(qū)地表水預(yù)警研判工作機(jī)制》等一系列修改完善的規(guī)章制度已陸續(xù)出臺(tái)。這些制度將推動(dòng)從源頭上改善環(huán)境質(zhì)量、豐富環(huán)境治理手段、提高環(huán)境治理效率、節(jié)約環(huán)境治理成本，對(duì)隱患及苗頭性問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督預(yù)警，有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作深入開(kāi)展。

　　“作為屬地管理人員，我們要當(dāng)好河道一線巡查的‘監(jiān)督員’和及時(shí)上報(bào)問(wèn)題的‘情報(bào)員’，確保及時(shí)消除隱患、防止水質(zhì)反彈。”打開(kāi)《蓮都區(qū)地表水預(yù)警研判工作機(jī)制》這份文件，聯(lián)城街道相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，“文件提到的重要斷面巡查、預(yù)警斷面研判分析、考核及責(zé)任追究三大機(jī)制，可以充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾的治水合力，有力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治水工作走向常態(tài)化和長(zhǎng)效化。”

　　“斷面巡查工作機(jī)制的建立，進(jìn)一步督促各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真履職，形成了巡河—問(wèn)題發(fā)現(xiàn)—問(wèn)題上報(bào)—問(wèn)題處置的閉環(huán)制度，確保水環(huán)境隱患問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決。”蓮都區(qū)治水辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　蓮都區(qū)積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民。例如在全區(qū)大力推廣應(yīng)用“非接觸發(fā)酵床養(yǎng)豬零排放”新型養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)無(wú)排放、無(wú)污染、無(wú)臭氣、降成本的“三無(wú)一降”生態(tài)養(yǎng)殖。相比傳統(tǒng)養(yǎng)殖，生豬出欄時(shí)間縮短至15天，飼養(yǎng)成本每頭可降低50元—100元，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

　　目前，宣平溪口斷面7月水質(zhì)檢測(cè)顯示，高錳酸鹽指數(shù)濃度為2.1mg/L，氨氮濃度為0.02mg/L，總磷濃度為0.07mg/L，較整改前分別下降8.7%、90.9%、30%，整改成效顯著。宣平溪口斷面3月—7月單月水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定達(dá)到斷面水質(zhì)要求。

　　如今，宣平溪仿佛一條絢麗飄帶，與蓮都這片富饒美麗的土地緊密相連。炎炎夏日，周邊群眾在傍晚時(shí)分約上好友，在沙灘上“席地而坐”，納涼、燒烤、游泳……迫不及待地與清澈的水世界“親密接觸”。