寧夏水利：用足源頭好水 化解民生難題

西吉縣地處寧夏中南部干旱帶，缺水少雨，年均降水量420毫米左右，無(wú)境外水可調(diào)節(jié)利用。水資源匱乏嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人畜飲水困難問(wèn)題尤為突出?！疤旌到芽菟疀](méi)有，雀兒渴得喝煤油”曾一度成為西吉缺水的寫(xiě)照。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家靶向“解渴”，西吉縣把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全作為改善民生、決勝脫貧攻堅(jiān)、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作來(lái)抓，借助寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程，跨區(qū)域引涇河水入千家萬(wàn)戶(hù)，從根本上解決了西吉縣歷史缺水問(wèn)題。

一、“源頭好水”替換境內(nèi)水源抓供水保障能力建設(shè)

把城鄉(xiāng)飲水安全作為優(yōu)先解決的民生實(shí)事，投資7億元實(shí)施了水利民生工程——寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程西吉受水區(qū)項(xiàng)目，建成水廠(chǎng)、連通和配水等11個(gè)單項(xiàng)工程，徹底解決了全縣資源性和水質(zhì)性缺水的歷史問(wèn)題。結(jié)合整村推進(jìn)脫貧計(jì)劃，以貧困村和建檔立卡貧困戶(hù)為重點(diǎn)，投資3.4億元實(shí)施了11項(xiàng)飲水安全鞏固提升工程，打通了農(nóng)村供水“最后1公里”，當(dāng)?shù)厮慈恐脫Q為涇河的“源頭好水”，年引水量970萬(wàn)立方米。穩(wěn)定的水源保障，從根本上解決了西吉縣47.4萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的飲水困難問(wèn)題，全縣農(nóng)村百姓徹底告別了“望天水”和“苦咸水”，吃上了方便安全的“放心水”，經(jīng)歷了從喝水難到喝上好水的歷史性跨越。

二、開(kāi)展“四查四補(bǔ)”抓自來(lái)水普及率提高

聚集“兩不愁三保障”、鞏固飲水安全成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作要求，持續(xù)開(kāi)展“查自來(lái)水未入戶(hù)漏洞補(bǔ)自來(lái)水普及率提高、查工程建設(shè)短板補(bǔ)供水保證率提高、查水質(zhì)檢測(cè)能力不足補(bǔ)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高、查工程運(yùn)行管理弱項(xiàng)補(bǔ)管理水平提高”的“四查四補(bǔ)”工作，制定查補(bǔ)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，建立清單制度，全面查漏補(bǔ)缺，消除短板弱項(xiàng)。全縣農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)99%以上，供水保證率穩(wěn)定達(dá)到95%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

三、加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)抓達(dá)標(biāo)能力建設(shè)

將城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)檢測(cè)作為保障飲水安全的重要措施常抓不懈，采取“特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)自檢+職能部門(mén)抽檢”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)供水水質(zhì)檢測(cè)，確保水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)寧夏六盤(pán)山水務(wù)公司西吉分公司對(duì)出廠(chǎng)水水質(zhì)日檢測(cè)指標(biāo)9項(xiàng)、月檢測(cè)指標(biāo)35項(xiàng)；對(duì)供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)每季度檢測(cè)一次，檢測(cè)點(diǎn)41個(gè)，檢測(cè)指標(biāo)35項(xiàng)。委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)末梢水水質(zhì)進(jìn)行抽檢，檢測(cè)指標(biāo)35項(xiàng)，抽檢點(diǎn)數(shù)不少于30%；固原市、西吉縣衛(wèi)健部門(mén)在豐水期和枯水期對(duì)供水水質(zhì)各抽檢一次，檢測(cè)指標(biāo)35項(xiàng)。每年委托具有國(guó)家水質(zhì)檢測(cè)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)出廠(chǎng)水106項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全分析檢測(cè)。

四、推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”改革抓管理服務(wù)水平建設(shè)

為管理運(yùn)行好城鄉(xiāng)供水工程，與工程建設(shè)同步謀劃建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，制定出臺(tái)《西吉縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》，建立并落實(shí)運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，合理確定供水水價(jià)，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼，強(qiáng)化水費(fèi)收繳管理，保障了工程正常運(yùn)行和穩(wěn)定供水。貫徹落實(shí)新時(shí)代數(shù)字治水的改革發(fā)展思路，按照寧夏水利“十四五”城鄉(xiāng)供水規(guī)劃和寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”先行先試示范區(qū)的總體部署，投資2.02億元實(shí)施覆蓋城區(qū)及農(nóng)村全境19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)295個(gè)行政村的“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項(xiàng)目，在充分利用已有供水工程的基礎(chǔ)上，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，推進(jìn)以農(nóng)村管網(wǎng)監(jiān)測(cè)、用戶(hù)端以及城市用戶(hù)端等為主的工程網(wǎng)、信息網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)“三張網(wǎng)”建設(shè)，徹底解決城鄉(xiāng)供水自動(dòng)化監(jiān)控手段薄弱，運(yùn)行管理水平不高的瓶頸問(wèn)題，全面提升了全縣城鄉(xiāng)供水安全保障能力和現(xiàn)代化管理服務(wù)水平，加快城鄉(xiāng)供水管理向數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型。探索投建管服一體化的模式，引進(jìn)寧夏六盤(pán)山水務(wù)有限公司作為全縣城鄉(xiāng)供水特許經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，打造高標(biāo)準(zhǔn)水務(wù)一體化管理服務(wù)模式，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，確保了城鄉(xiāng)居民喝上“放心水、干凈水、安全水”，為全縣城鄉(xiāng)供水實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。