2023年7月7日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),就2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)進(jìn)行新聞發(fā)布,并重點(diǎn)回答了關(guān)于環(huán)境監(jiān)測的兩則提問。
內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)記者:環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)保中起到基礎(chǔ)性的作用,請(qǐng)問當(dāng)前我區(qū)在提升環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)方面做了哪些工作?
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)監(jiān)測處處長阿永嘎:生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。自治區(qū)《深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》明確提出,要加快建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)的決策部署,編制印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局,系統(tǒng)提升環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)水平:
一是建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一張網(wǎng)”,不斷完善全區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。截至目前,全區(qū)建成各類環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)392個(gè),覆蓋環(huán)境空氣質(zhì)量、降水、降塵、沙塵天氣和氟化物,初步具備顆粒物組分監(jiān)測、光化學(xué)污染物等專項(xiàng)監(jiān)測能力;各類水環(huán)境監(jiān)測斷面或點(diǎn)位941個(gè),覆蓋五大流域干支流、重點(diǎn)湖庫;土壤監(jiān)測點(diǎn)1771個(gè),監(jiān)測范圍涉及耕地、林地、草地、未利用地等;聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位3249個(gè),分布在12個(gè)地級(jí)市和8個(gè)縣級(jí)市;全區(qū)生態(tài)狀況監(jiān)測共布設(shè)159個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位,生態(tài)質(zhì)量地面監(jiān)測覆蓋10個(gè)盟市,遙感監(jiān)測覆蓋12個(gè)盟市89個(gè)旗縣域,從區(qū)域、景觀、生態(tài)系統(tǒng)和植物群落等不同尺度掌握全區(qū)生態(tài)質(zhì)量狀況,發(fā)布生態(tài)質(zhì)量指數(shù)。
二是做實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一套數(shù)”,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任體系。出臺(tái)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的實(shí)施方案》,明確地方黨委和政府對(duì)防范和懲治生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理暫行辦法》,規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化服務(wù)行為;建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)服務(wù)與管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量線上監(jiān)管;建立了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)量保證管理體系,實(shí)現(xiàn)了從監(jiān)測任務(wù)下達(dá)、方案編制、現(xiàn)場采樣、實(shí)驗(yàn)室分析到出具監(jiān)測報(bào)告的全程序質(zhì)量控制和質(zhì)量保證。
三是推進(jìn)數(shù)據(jù)綜合評(píng)估“一體化”,全面整合全區(qū)監(jiān)測信息化系統(tǒng)。建立了統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)有效整合與互聯(lián)互通。在空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)方面,提升了中長期預(yù)報(bào)能力,開展未來7-10天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),72小時(shí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提升至70%以上;完善全區(qū)視頻會(huì)商系統(tǒng)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立跨部門預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制;建立支撐生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)監(jiān)管技術(shù)服務(wù)體系,“內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用”列為國家智慧監(jiān)測創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)。
內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社記者:今年1月3日,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門正式出臺(tái)了《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,請(qǐng)問“十四五”期間我區(qū)如何開展噪聲監(jiān)測和信息發(fā)布工作,更好地滿足群眾對(duì)噪聲污染的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?
自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站大氣環(huán)境監(jiān)測室主任周興軍:隨著藍(lán)天、碧水、凈土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效,人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望越來越高,噪聲污染已成為環(huán)境領(lǐng)域集中投訴的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。今年年初生態(tài)環(huán)境部會(huì)同中央文明辦等16個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,這是繼大氣、水、土十條后制定的聲十條,是解決群眾反映強(qiáng)烈突出環(huán)境問題的迫切需要,是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。
目前,全區(qū)12個(gè)盟市政府所在城市和8個(gè)縣級(jí)市共有3249個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位,開展城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,聲環(huán)境質(zhì)量狀況在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳專欄定期發(fā)布。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:2022年,我區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為96.0%、夜間達(dá)標(biāo)率為91.2%,全區(qū)聲環(huán)境狀況總體良好。
當(dāng)前,噪聲監(jiān)測以手工為主,自動(dòng)監(jiān)測較少,與噪聲污染防治的要求和人民群眾的需要還有一定差距。2023年,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)噪聲監(jiān)測工作實(shí)施方案》,組織完成了縣級(jí)及以上城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分和“十四五”期間城市功能區(qū)、區(qū)域、道路交通聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)和優(yōu)化調(diào)整。下一步我們將深入貫徹《噪聲污染防治法》,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)噪聲監(jiān)測工作的意見》,主要是做好以下“四件事”:
一是建設(shè)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。我廳統(tǒng)一規(guī)劃了全區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))設(shè)置,2023年底前,建成覆蓋全區(qū)縣級(jí)及以上城市的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。
二是實(shí)現(xiàn)12盟市城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測。目前呼和浩特市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城市功能區(qū)聲環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測。我們分兩步走,到2024年底前,爭取其他盟市也實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測。
三是加強(qiáng)各類噪聲源監(jiān)管。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,會(huì)同有關(guān)部門,以投訴較多的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),逐步開展社會(huì)生活、道路交通、建筑施工、工業(yè)企業(yè)四類噪聲源排放情況調(diào)查、監(jiān)測。監(jiān)督各噪聲排放單位依法落實(shí)自行監(jiān)測責(zé)任。
四是強(qiáng)化聲環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳依法統(tǒng)一發(fā)布全區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息,地方生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)發(fā)布本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息。功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)建成后,我廳將實(shí)時(shí)發(fā)布12盟市政府所在城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
綜上所述,我們將通過建設(shè)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng),實(shí)現(xiàn)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測、加強(qiáng)各類噪聲源監(jiān)管、強(qiáng)化噪聲監(jiān)測信息發(fā)布等措施,更好滿足人民群眾對(duì)噪聲污染的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),共同營造和諧安寧的居住環(huán)境。