7月26日,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋主持召開部常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 整治總則》《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 入河排污口規(guī)范化建設(shè)》(以下簡(jiǎn)稱《兩項(xiàng)指南》)、《中國噪聲污染防治報(bào)告(2023)》(以下簡(jiǎn)稱《噪聲報(bào)告》)、《中華人民共和國氣候變化第四次國家信息通報(bào)》和《中華人民共和國氣候變化第三次兩年更新報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱國家履約報(bào)告)、《關(guān)于禁止生產(chǎn)以1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)為發(fā)泡劑的保溫管產(chǎn)品、太陽能熱水器產(chǎn)品的公告》和《關(guān)于禁止生產(chǎn)以含氫氯氟烴(HCFCs)為硅油稀釋劑或洗滌劑的一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品的公告》(以下簡(jiǎn)稱《禁令公告》)、國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)噪聲》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)范》)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會(huì)議。
會(huì)議指出,《兩項(xiàng)指南》是貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》要求、構(gòu)建“1+N”入河入海排污口監(jiān)督管理體系的重要技術(shù)文件,對(duì)各地開展排污口整治、加強(qiáng)排污口規(guī)范化建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用?!秲身?xiàng)指南》印發(fā)后,要全面做好釋義解讀、專題培訓(xùn)、科普宣傳等工作,指導(dǎo)各地和有關(guān)單位準(zhǔn)確理解把握技術(shù)要求,依法依規(guī)開展排污口整治和規(guī)范化建設(shè),對(duì)實(shí)踐中遇到的問題和困難及時(shí)答疑解惑。要以實(shí)施《兩項(xiàng)指南》為契機(jī)和抓手,進(jìn)一步提高監(jiān)管水平,指導(dǎo)督促排污口排查整治任務(wù)按期保質(zhì)保量完成。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),《噪聲報(bào)告》客觀反映了全國聲環(huán)境質(zhì)量狀況的變化情況,見證了噪聲問題關(guān)注度的逐步提升,展示了噪聲污染防治工作的最新成果。同時(shí),在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面進(jìn)行改版提升,更方便群眾閱讀和理解。要按程序做好公開發(fā)布、新聞宣傳等工作。要以《噪聲報(bào)告》為信息媒介,大力推進(jìn)噪聲污染防治工作,推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問題。
會(huì)議指出,國家履約報(bào)告和國家溫室氣體清單在充分體現(xiàn)我國國情特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,詳實(shí)地展示了我國應(yīng)對(duì)氣候變化政策行動(dòng)和成效,準(zhǔn)確地反映了我國溫室氣體排放和吸收情況,體現(xiàn)了我國作為負(fù)責(zé)任大國在全球氣候治理中的工作成果和貢獻(xiàn)。要按程序做好報(bào)送審批工作,確保本輪履約工作順利完成。要加強(qiáng)在《巴黎協(xié)定》增強(qiáng)透明度框架模式新要求下的履約能力儲(chǔ)備和相關(guān)方法學(xué)能力建設(shè),理順并完善國家溫室氣體清單編制常態(tài)化工作機(jī)制,深化履約領(lǐng)域國際交流,積極參與并引導(dǎo)履約相關(guān)國際規(guī)則制定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),我國自加入《蒙特利爾議定書》以來,累計(jì)淘汰消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)生產(chǎn)量和消費(fèi)量超過50萬噸,為全球保護(hù)臭氧層作出了重要貢獻(xiàn)。依據(jù)《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》,制定印發(fā)《禁令公告》是落實(shí)《蒙特利爾議定書》對(duì)外承諾的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)我國2025年HCFCs消費(fèi)量削減67.5%履約目標(biāo)的重要手段,對(duì)于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。《禁令公告》印發(fā)后,要聯(lián)合有關(guān)部門做好宣傳解讀,共同推進(jìn)《禁令公告》落地落實(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),工業(yè)噪聲納入排污許可管理是排污許可制度實(shí)現(xiàn)環(huán)境要素全覆蓋的應(yīng)有之義,是落實(shí)噪聲污染防治法規(guī)定、加強(qiáng)工業(yè)噪聲環(huán)境管理的必然要求,有利于推進(jìn)建設(shè)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系、實(shí)現(xiàn)固定污染源污染物“一證式”管理。下一步,要做好《技術(shù)規(guī)范》的宣貫培訓(xùn),指導(dǎo)做好工業(yè)噪聲排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作。加強(qiáng)工業(yè)噪聲管理,全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)按證排污、執(zhí)法人員依證執(zhí)法。
會(huì)議對(duì)進(jìn)一步抓好預(yù)算財(cái)務(wù)工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求,統(tǒng)籌安排好部門預(yù)算資金,抓好預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)提升預(yù)算績(jī)效管理水平。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青、趙英民、郭芳,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)廖西元,生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)董保同,核安全總工程師田為勇,總工程師劉炳江出席會(huì)議。
駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,機(jī)關(guān)各部門,應(yīng)急中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、信息中心主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。